联合国官员：英国新通过的“卢旺达安全”法案一点也不安全

　　联合国难民事务高级专员菲利普·格兰迪(Filippo Grandi)和联合国人权事务高级专员沃尔克·塔克(Volker t

　　rk)发表联合声明，呼吁英国政府重新考虑将寻求庇护者转移到卢旺达的计划。

　　格兰迪还说，这种安排试图转移保护难民的责任，破坏了国际合作。

　　他说:“这项新立法标志着英国向有需要的人提供庇护的长期传统又向前迈进了一步，这违反了《难民公约》。”“保护难民需要所有国家，而不仅仅是那些邻近的危机地区，履行自己的义务。”

　　联合国官员表示，相反，英国应该在国际合作和尊重国际人权法的基础上，采取切实措施，解决难民和移民的非正常流动问题。

　　庇护和移民立法，通常被称为卢旺达安全法案，在英国最高法院去年发现将寻求庇护者转移到非洲国家将违反国际法和英国法律后，与英国-卢旺达庇护伙伴关系条约一起提交给议会。

　　法院的裁决指出了卢旺达确定个人庇护申请制度的弱点。

　　但是，联合国官员表示，该法案和条约在实践中并没有克服最高法院确定的保护差距，并补充说，一旦颁布，这些措施将限制英国法院对遣返决定的适当审查，使寻求庇护者的上诉空间有限，即使他们面临重大风险。

　　朴槿惠表示，该法案侵犯了法治。

　　“通过转移对难民的责任，降低英国法院审查遣返决定的能力，限制在英国获得法律救济的机会，限制对特定人群的国内和国际人权保护范围，这项新立法严重阻碍了英国的法治，并在全球树立了一个危险的先例，”联合国人权事务主管表示。

　　他说，对寻求保护的难民和移民的人权和尊严的保护至关重要，所有从英国遣返的行动都是在严格遵守国际人权和难民法，评估他们的具体个人情况后进行的。

　　联合国官员表示，一个公平、高效和管理良好的移民和庇护制度是确保有需要的人获得保护，并使那些没有合法基础的人能够返回家园的关键。

　　联合国领导人承认难民和移民的非正规流动所带来的挑战，往往处于危险的环境中，尽管如此，他们仍然表示严重关切，认为该立法将促进根据英国-卢旺达庇护伙伴关系进行的转移，而只对他们的个人情况或任何保护风险进行有限的考虑。

　　他们呼吁英国与难民和移民途经的国家开展务实合作，加强保护，并提供切实的替代方案。他们说，这包括扩大安全和常规的保护途径。

　　联合国官员指出，自2022年以来，英国出台了一系列日益严格的法律，削弱了难民在英国获得保护的机会，其中包括禁止通过第三国非正规抵达英国的人获得庇护或其他形式的居留许可。新立法是其中的第三部。

　　他们表示，如果实施，新法案将“为包括有孩子的家庭在内的寻求庇护者被迅速送往卢旺达提交庇护申请铺平道路，而不可能返回英国”。

　　联合国官员表示，新法案还将大大限制寻求庇护者对遣返决定提出质疑或上诉的能力，要求决策者和法官在保护寻求庇护者方面最终将卢旺达视为一个“安全”的国家，无论现在或将来是否有相反的证据。

　　联合国负责人警告说，鉴于立法明确授权英国政府无视欧洲人权法院的任何保护性临时补救措施，这种情况更加令人担忧。

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